08:20:44
Субота, 19 трав. 2012

Проекти рішень сесій

УКРАЇНА

ВЕЛИКОБИЧКІВСЬКА СЕЛИШНА РАДА РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ

проект

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

 

 

Про оренду майна територіальної

громади селища Великий Бичків .

(проект регуляторного акта)

Керуючись  статтею 25, частинами п’ятою, сьомою статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“, Законом України „Про оренду державного та комунального майна“,  селищна рада

ВИРІШИЛА:

  1. Розпочати процедуру розгляду та прийняття рішення селищної  ради як проекту регуляторного акта такого змісту:
  2. Затвердити Положення про оренду майна комунальної власності територіальної громади селища Великий Бичків  (додаток №1 ).
  3. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державного та місцевих бюджетів, державними та комунальними телерадіоорганізаціями, редакціями державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, навчальними закладами, становить 1 гривню.
  4. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна молодіжними неприбутковими громадськими спортивно-оздоровчими та фізкультурно-спортивними організаціями, громадськими організаціями інвалідів, благодійними фондами, які не займаються комерційною діяльністю, становить 1 гривню за 1 м².
  5. Затвердити медодику розрахунку  і порядок використання плати за оренду, що перебуває у власності територіальної громади селища Великий Бичків   (додаток №2 ).
  6. Оприлюднити рішення в засобах масової інформації.

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти постійну комісію селищної ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, фінансів, бюджету (голова комісії Волощук В.В.)

Селищний  голова

О.Д.Зеленко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проект

додаток №1

 

ПОЛОЖЕННЯ

Про оренду майна комунальної власності територіальної

громади селища Великий Бичків .

 

1.Загальна   частина.

1.1. Положення про оренду майна комунальної власності територіальної громади селища Великий Бичків розроблено відповідно до Конституції України, Закону України „Про оренду  державного та комунального майна“ (далі Положення).

Положення покликане забезпечити підвищення ефективності використання об’єктів нерухомості нежитлового призначення, іншого індивідуально визначеного майна, що перебуває у власності територіальної громади селища Великий Бичків (в подальшому за текстом комунального майна) шляхом надання його в оренду фізичним та юридичним особам у відповідності до вимог чинного законодавства України.

1.2. Орендодавцями  комунального майна є :

- Великобичківська селищна рада щодо майна, яке перебуває на балансі (будівлі, споруди, приміщення).

1.3. Орендарями можуть бути:

- господарські товариства, громадські організації ,любительські об’єднання створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди комунального майна, до його укладення зобов`язана зареєструватись як суб`єкт підприємницької діяльності.

2. Передача в оренду майна.

2.1.Фізична або юридична особа, які мають намір орендувати майно або продовжити термін дії договору оренди, подає клопотання (у формі звернення) на ім’я селищного  голови чи безпосередньо . До клопотання  додається:

- копія свідоцтва про державну реєстрацію;

- копія установчих документів;

- копія довідки органу статистики про включення юридичної особи до ЄДРПОУ;

- копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера

3. Конкурс на право оренди майна

3.1. Дані про вільні площі та оголошення про конкурс на право оренди комунального майна розміщуються на веб-сайті селищної ради та можуть розміщуватися в місцевих ЗМІ.

3.2. Приймає рішення про оголошення конкурсу та виконує функції конкурсної комісії постійно діюча комісія з питань надання в оренду майна комунальної власності територіальної громади селища  за конкурсом, склад якої затверджується розпорядженням селищного  голови (надалі – конкурсна комісія).

3.3. Основними завданнями та функціями конкурсної комісії є:

- визначення умов конкурсу,

- визначення терміну проведення конкурсу;

- оголошення про проведення конкурсу;

-  розгляд пропозицій учасників конкурсу;

- визначення переможця конкурсу;

- складання протоколу конкурсу та подання його на затвердження  виконавчому комітету селищної ради.

3.4. Конкурс на право укладення договору оренди об’єкта полягає у визначенні орендаря, який запропонував найбільшу орендну плату та найкращі умови експлуатації об’єкта при обов’язковому забезпеченні виконання інших умов конкурсу .

3.5. Оголошення про конкурс розміщується в місцевих ЗМІ не пізніше ніж за 15 календарних днів до дати проведення конкурсу.

3.6. Для участі в конкурсі подається:

- заява на участь в конкурсі;

- зобов'язання щодо виконання умов конкурсу та сплати орендної плати, яка буде визначена за результатами конкурсу (конкурсна пропозиція);

- відомості про учасника конкурсу та інші документи передбачені чинним законодавством.

3.7. Конкурсну пропозицію учасники конкурсу подають в окремому запечатаному конверті з позначкою „На конкурс по оренді“.

3.8. Після розпечатування конвертів до конкурсу допускаються учасники, пропозиції яких відповідають умовам конкурсу. Конкурс здійснюється в один етап. При проведенні конкурсу застосовуються елементи аукціону. Найбільша пропозиція щодо орендної плати далі розглядається як стартова при проведенні торгів за процедурою аукціону.

3.9. У випадку надання документів для участі в конкурсі однією юридичною або фізичною особою, конкурс не проводиться, а конкурсна комісія приймає рішення про укладення договору оренди з даною особою.

3.10. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю від облікової  чисельності членів комісії, оформлюються протоколом, який підписується членами комісії.

3.11. Договір оренди приміщення укладається балансоутримувачем з переможцем конкурсу після затвердження протоколу конкурсної комісії виконавчим комітетом селищної ради.

Питання, які не узгоджені цим Положенням регулюються чинним законодавством.

Комісія селищної ради з питань

соціально-економічного розвитку,

планування, фінансів, бюджету

Додаток №2

М Е Т О Д И К А 

розрахунку і порядок використання плати за оренду майна, що перебуває у власності територіальної громади селища Великий Бичків

  1. Методику і порядок розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння плати за оренду нерухомого майна, що є власністю територіальної громади селища Великий Бичків.
  2. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.Якщо майно орендується бюджетними організаціями, орендна плата вноситься за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх утримання.
  3. До плати за оренду індивідуально визначеного майна не включаються витрати на утримання орендованого майна.
  4. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за перший місяць оренди, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за перший місяць оренди розраховується розмір орендної плати за наступні місяці оренди.У разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності — на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата.
  5. Розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси державних підприємств визначається за формулою:

(Воз + Внм) x Сор.ц
Опл = --------------------;

100

де Опл — розмір річної орендної плати, грн. Вз — вартість орендованих приміщень,

визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Внм  -  вартість  нематеріальних

активів  за незалежною  оцінкою на час оцінки об'єкта оренди, гривень

Сор.ц — орендна ставка за використання приміщень.

У разі визначення орендаря на конкурсних засадах умовами конкурсу може бути

передбачено більший розмір орендної плати.

  1. Розмір  річної  орендної плати у разі оренди іншого, крім
    нерухомого,     окремого    індивідуально    визначеного    майна,
    встановлюється  за  згодою  сторін,  але  не  менш як 10 відсотків
    вартості орендованого майна за результатами незалежної оцінки, а у
    разі, коли орендарем є суб'єкт малого підприємництва, - не менш як
    7  відсотків  вартості  орендованого  майна  за результатами такої
    оцінки.

 

  1. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди  нерухомого
    майна фізичними    та    юридичними    особами,    зазначеними   у
    пункті 10 цієї Методики)  розмір річної орендної плати визначається за формулою:
                                Вп x Сор 
                       Опл = ------------;
                                 100 

 

де Вп — вартість орендованого майна, визначена експертним шляхом, грн.; Сор — орендна ставка, визначена згідно з додатком N 1.

Якщо орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), то оцінка вартості цього приміщення проводиться безпосередньо або опосередковано з урахуванням вартості будівлі (споруди) в цілому за формулою:

Вп = Вб : Пб х Пп,

 

де Вп — вартість орендованого приміщення, яке є частиною будівлі (споруди), грн.; Вб — вартість будівлі (споруди) в цілому, визначена експертним шляхом, грн.; Пп — площа орендованого приміщення, кв.м; Пб — площа будівлі (споруди) в цілому, кв.м.

  1. Розмір річної орендної плати за оренду  нерухомого  майна
    бюджетними  організаціями,  які  утримуються за рахунок державного
    бюджету,  державними  та  комунальними закладами охорони здоров'я,
    які  утримуються  за  рахунок  державного  та  місцевих  бюджетів,
    державними   та  комунальними  телерадіоорганізаціями,  редакціями
    державних  і комунальних періодичних видань та періодичних видань,
    заснованих  об'єднаннями  громадян,  державними науково-дослідними
    установами,  навчальними  закладами,  трудовими  і журналістськими
    колективами,   підприємствами   зв'язку,   що  їх  розповсюджують,
    Товариством   Червоного   Хреста   України   та   його   місцевими
    організаціями,  асоціаціями  органів  місцевого  самоврядування із
    всеукраїнським  статусом,  а також інвалідами з метою використання
    під гаражі для спеціальних засобів пересування становить 1 гривню.
    Індексація  річної  орендної  плати проводиться один раз на рік на
    підставі  річних  індексів  інфляції у строки, визначені договором
    оренди. Орендна плата  у  розмірі,  встановленому  згідно  з  абзацом
    першим цього пункту,  не застосовується у разі  оренди  нерухомого
    майна для розміщення засобів масової інформації: рекламного та еротичного характеру;
    заснованих в Україні міжнародними організаціями або за участю
    юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства;
    в яких  понад  50   відсотків   загального   обсягу   випуску
    становлять матеріали зарубіжних засобів масової інформації;
    аснованих за  участю  юридичних або фізичних осіб,  до сфери
    діяльності  яких  належить  виробництво  та   постачання   паперу,
    поліграфічного обладнання, технічних засобів мовлення.

9. Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком підприємствам, організаціям, і прибудинкової території, розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині — пропорційно розміру займаної підприємствами, організаціями загальної площі.

10. Розмір місячної орендної плати за перший місяць після укладення договору оренди чи перегляду розміру орендної плати розраховується за формулою:

Опл.

Опл.міс. =  ------  х  Іп.р. х  Ім,

12

 

Опл — річна орендна плата, визначена за цією Методикою, грн.; Іп.р. — індекс інфляції за період з початку поточного року (у разі оренди нерухомого майна — з дати проведення експертної оцінки) до дати укладення договору оренди або перегляду розміру орендної плати; Ім — індекс інфляції за перший місяць оренди.

11. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

12. Терміни внесення орендної плати визначаються у договорі.

13. Платіжні документи на перерахування до бюджету або орендодавцеві орендних платежів подаються платниками установам банку до настання терміну платежу.

14. Суми орендної плати, зайво перераховані до бюджету або орендодавцеві, зараховуються в рахунок наступних платежів.

15. Орендна плата за використання нерухомого та іншого окремого майна, спрямовується на утримання та ремонт будівель.

 

 

 

Комісія селищної ради з питань

соціально-економічного розвитку,

планування, фінансів, бюджету

 

 

 

 

Додаток 1

до методики розрахунку і порядок  

використання плати за оренду майна,

що перебуває у власності територіальної

громади селища Великий Бичків

 

ОРЕНДНІ СТАВКИ

за використання нерухомого державного майна

Використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням

Орендна                                       ставка,                                                    відсотків

1. Розміщення казино, інших гральних закладів, гральних автоматів

100

2. Розміщення пунктів продажу лотерейних білетів,  пунктів обміну валюти

45

3. Розміщення:

-  фінансових установ, ломбардів, бірж, брокерських, дилерських, маклерських, рієлторських контор (агентств   нерухомості), банкоматів ;

- ресторанів з нічним режимом роботи;

- торговельних об'єктів з продажу ювелірних виробів, виробів                     з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, антикваріату, зброї;

- операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв'язку, операторів та  провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет.                                  

40

4. Розміщення:

- виробників реклами

-  салонів краси, саун, турецьких лазень, соляріїв, кабінетів     масажу, тренажерних залів

-  торговельних об'єктів з продажу автомобілів

-  зовнішньої реклами на будівлях і спорудах

30

5. Організація концертів та іншої  видовищно - розважальної діяльності

25

6. Розміщення суб'єктів господарювання, що провадять туроператорську та турагентську діяльність, готелів

22

7. Розміщення суб'єктів господарювання, що провадять діяльність з ремонту об'єктів нерухомості

21

8. Розміщення:

- майстерень, що здійснюють технічне обслуговування  та ремонт автомобілів

- майстерень з ремонту ювелірних виробів

- ресторанів

- приватних закладів охорони здоров'я

- суб'єктів господарювання, що діють на основі  приватної власності і провадять господарську  діяльність з медичної практики

- розміщення торговельних об'єктів з продажу окулярів, лінз, скелець

- суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування

- редакцій засобів масової інформації:

рекламного характеру

тих, що засновані в Україні організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства

20

9. Розміщення:

- крамниць-складів, магазинів-складів

- турбаз, мотелів, кемпінгів, літніх будиночків

- торговельних об'єктів з продажу:

  • непродовольчих товарів, алкогольних та тютюнових виробів
  • промислових товарів, що були у використанні
  • автотоварів
  • відео- та аудіо продукції

18

10. Розміщення фізкультурно-спортивних закладів, діяльність яких спрямована на організацію та  проведення занять різними видами спорту

17

11. Розміщення:

- суб'єктів господарювання, що надають послуги,  пов'язані з переказом грошей

- бірж, що мають статус неприбуткових організацій

- кафе, барів, закусочних, буфетів, кафетеріїв, що здійснюють     продаж товарів підакцизної групи

- ветеринарних лікарень (клінік), лабораторій  ветеринарної медицини

- суб'єктів господарювання, що провадять діяльність з організації шлюбних знайомств та весіль

- складів

- суб'єктів господарювання, що провадять діяльність з вирощування квітів, грибів

15

12. Розміщення:

- закладів ресторанного господарства з постачання  страв, приготовлених централізовано для споживання в інших місцях

13

13. Розміщення:

- суб'єктів господарювання, що діють на основі  приватної власності і надають послуги з перевезення та |доставки (вручення) поштових відправлень (кур'єрська служба)

- стоянок для автомобілів

12

14. Розміщення:

- комп'ютерних клубів та інтернет-кафе

- ветеринарних аптек

- рибних господарств

- приватних навчальних закладів

- шкіл, курсів з навчання водіїв автомобілів

- торговельних об'єктів з продажу книг, газет і  журналів, виданих іноземними мовами

- суб'єктів господарювання, що здійснюють проектні,

проектно-вишукувальні, проектно-конструкторські роботи

- видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що друкуються іноземними мовами

- редакцій засобів масової інформації, крім  зазначених у пункті 8 цього додатка

10

15. Проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі

10

16. Розміщення торговельних автоматів, що відпускають продовольчі товари

9

17. Розміщення:

- кафе, барів, закусочних, кафетеріїв, які не  здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- аптек, що реалізують готові ліки

- торговельних об'єктів з продажу продовольчих  товарів, крім товарів підакцизної групи

8

18. Розміщення:

- торговельних об'єктів з продажу ортопедичних  виробів;                                              - ксерокопіювальної техніки для надання населенню  послуг із ксерокопіювання документів

7

19. Проведення виставок образотворчої та продукції, виробленої в Україні

7

20. Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- фірмових магазинів вітчизняних промислових  підприємств-товаровиробників, крім тих, що виробляють товари підакцизної групи

- об'єктів поштового зв'язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв'язку

- суб'єктів господарювання, що надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових  відправлень

- торговельних об'єктів з продажу поліграфічної  продукції та канцтоварів, ліцензованої відео- та аудіопродукції, що призначається для навчальних   закладів

6

21. Розміщення:

- державних закладів охорони здоров'я, що частково фінансуються з державного бюджету, та закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевого бюджету

- оздоровчих закладів для дітей та молоді

- санаторно-курортних закладів для дітей

- державних навчальних закладів, що частково фінансуються з державного бюджету, та навчальних  закладів, що фінансуються з місцевого бюджету

- торговельних об'єктів з продажу книг, газет і  журналів, виданих українською мовою

- відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги

5

22. Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, у навчальних закладах та військових частинах

- громадських вбиралень

- камер схову

- видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що видаються українською мовою

4

23. Розміщення:

- аптек на площі, що використовується для  виготовлення ліків за рецептами

- суб'єктів господарювання, що надають ритуальні послуги

- майстерень художників, скульпторів, народних  майстрів площею менш як 50 кв. метрів

- органів місцевого самоврядування

- науково-дослідних установ, крім бюджетних

3

24. Розміщення:

- аптек, які обслуговують пільгові категорії населення

- організацій, що надають послуги з нагляду за особами з фізичними чи розумовими вадами

- бібліотек, архівів, музеїв

- дитячих молочних кухонь

- торговельних об'єктів з продажу продовольчих  товарів для пільгових категорій громадян

2

25. Розміщення:

- закладів соціального захисту для бездомних  громадян, безпритульних дітей та установ, призначених  для тимчасового або постійного перебування громадян похилого віку та інвалідів

- державних та комунальних позашкільних навчальних закладів (крім оздоровчих закладів для дітей та молоді) та дошкільних навчальних закладів

- закладів соціального обслуговування для сімей,

дітей та молоді, що утримуються за рахунок місцевого

бюджету, зокрема центрів соціально-психологічної

реабілітації дітей, соціальних гуртожитків для

дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського              |

піклування, соціальних центрів матері та дитини,

центрів соціально-психологічної допомоги,  центрів

реабілітації дітей та молоді з функціональними

обмеженнями, центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та

молоді

 

1

26. Розміщення транспортних підприємств з:

- перевезення пасажирів

- перевезення вантажів

 

15

18

27. Розміщення творчих спілок, громадських, релігійних  та благодійних організацій на площі, що не  використовується для провадження підприємницької  діяльності і становить:

- не більш як 50 кв. метрів

- понад 50 кв. метрів

 

 

3

7

28. Розміщення громадських організацій інвалідів на площі, що не використовується для провадження  підприємницької діяльності і становить:

- не більш як 100 кв. метрів

- понад 100 кв. метрів

 

 

1

7

28-1 Розміщення суб'єктів господарювання, що виготовляють рухомий склад міського електротранспорту

5

29. Інше використання нерухомого майна

15

 

 

 

 

 

Комісія селищної ради з питань

соціально-економічного розвитку,

планування, фінансів, бюджету

 

 

 

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

 

До проекту регуляторного акту  „Про затвердження Положення про оренду майна комунальної власності територіальної громади селища Великий Бичків “.

 

1.Визначення проблеми і її причини.

У зв’язку зі  змінами чинного законодавства України  виникла необхідність привести Положення про оренду майна комунальної власності територіальної громади селища Великий Бичків у відповідність до законодавства.

2.Мета і завдання документа.

Метою документа є  підвищення ефективності використання майна комунальної власності територіальної громади селища , дотримання норм законодавства України.

3.Альтернатива та її оцінка.

Державну політику у сфері оренди комунального майна здійснюють органи місцевого самоврядування, тому  мають повноваження щодо прийняття рішення стосовно управління об‘єктами, що перебувають у комунальній власності територіальної громади селища .

З прийняттям даного рішення для фізичних осіб-підприємців та  юридичних осіб  (суб’єктів  господарювання ) будуть діяти  умови  оренди, що відповідають реальним умовам їх діяльності.

4. Механізми використані в документі.

На досягнення цілей після впровадження рішення негативні зовнішні фактори не вплинуть. З боку орендодавців не має   додаткових витрат.

5.Очікувані результати прийняття акту. Вигоди та витрати.

Селищна  рада -

можливі вигоди:

- підвищення ефективності використання об‘єктів комунальної власності;

витрати:

- витрати пов‘язані з прийняттям і публічним обговоренням документа.

Суб‘єкти господарювання –

можливі вигоди:

- підтримка виробничої діяльності.

витрати:

- немає витрат.

Сфера інтересів територіальної громади селища :

- позитивні соціально-економічні наслідки.

6.Термін дії запропонованого регуляторного акту.

Термін дії запропонованого регуляторного акту необмежений з можливістю внесення змін та доповнень, у разі зміни чинного законодавства України та з інших поважних причин.

7.Відстеження результативності.

Дослідження умов  оренди проводить   виконком селищної   ради .

 

 

УКРАЇНА

ВЕЛИКОБИЧКІВСЬКА СЕЛИШНА РАДА РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ

проект

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

 

 

Про встановлення для господарських організацій

комунальної власності або у статутних фондах

яких є частка спільної власності територіальної

громади , нормативу відрахування частини

прибутку (доходу) за  результатами

щоквартальної фінансово-господарської

діяльності  у 2012році

 

Керуючись пунктом 28 статті 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , сесія Великобичківської селищної ради –

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити нормативи відрахування до селищного бюджету частини прибутку (доходу), що залишається в розпорядженні господарських організацій, які належать до спільної власності територіальної громади , або у статутних фондах яких є частка спільної власності територіальної  громади селища , в розмірі 10% чистого прибутку.

2. Визначена частина прибутку (доходу) сплачується у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств, і зараховується на відповідний рахунок з обліку надходжень до загального фонду селищного бюджету, відкритий у відділенні Державного казначейства України у  Рахівському районі.

3. Інформацію про нарахування та сплату частини прибутку (доходу) відповідно даного рішення господарські організації подають селищній  раді та відображають у декларації з податку на прибуток.

4. Застпнику селищного голови  Божук Й.М. . довести зміст даного рішення до відома керівників господарських організацій, що належать до спільної власності територіальної  громади  селища.

6. Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань соціально - економічного розвитку, планування, фінансів, бюджету (голова Волощук В.В.)

Селищний голова

О.Д.Зеленко

 

УКРАЇНА

ВЕЛИКОБИЧКІВСЬКА СЕЛИШНА РАДА РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ

П Р О Е К Т

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

 

 

Про встановлення ставок

єдиного податку на 2012 рік

 

У відповідності до ст..7,8,10,п.12.3 ст.12 Податкового Кодексу України, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності», за рекомендаціями постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування, фінансів, бюджету ст. 26  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ” сесія Великобичківської селищної ради, –

 вирішила :


1. Встановити з 1 січня 2012 року на території Великобичківської селищної ради ставки єдиного податку для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, згідно з Додатками № 1, № 2.


2. Затвердити Положення про єдиний податок (Додаток № 3).


3.   Призупинити дію рішення  шостої (  позачергової ) сесії Великобичківської селищної ради №1 43 від 10.02.2011року  «Про встановлення  ставок єдиного податку ».


4. Секретарю ради забезпечити оприлюднення рішення та надати копію до ДПІ у Рахівському районі.


5. Контроль за виконанням цього рішення покласти постійну комісію селищної ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, фінансів, бюджету (голова комісії Волощук В.В.)

 

селищний голова

О.Д.Зеленко

 Додаток №3

ПОЛОЖЕННЯ

про єдиний податок

 

  1. Загальні положення

Єдиний податок є місцевим податком і впроваджується на підставі пункту 24 частини 1статті 26  Закону України «Про місцеве самоврядування», відповідно до глави 1 «Спрощена система оподаткування, обліку та звітності» розділу ХІV Податкового кодексу України.

 

  1. Платники податку

2.1.           Платниками єдиного податку у селищі Великий Бичків  є суб'єкти малого підприємництва – фізичні та юридичні особи з податковою адресою у межах селища Великий Бичків ,Рахівського району  Закарпатської області, які відповідають вимогам спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності,  і які, при цьому, у порядку, визначеному статтею 298-299 Податкового кодексу України, самостійно обрали даний спосіб оподаткування доходів та отримали свідоцтва платника єдиного податку.

2.2.           Платники єдиного податку поділяються на такі групи:

1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150 000 гривень;

2) друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

- не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

- обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень.

Дія цього підпункту не поширюється на фізичних осіб - підприємців, які надають посередницькі послуги з купівлі, продажу,  оренди  та  оцінювання  нерухомого  майна  (гр. 70.31 КВЕД). Такі фізичні особи - підприємці належать виключно до третьої групи платників єдиного податку, якщо відповідають вимогам, встановленим для третьої групи;

Вичерпний перелік видів послуг, які розуміються як побутові послуги населенню, що надаються першою та другою групами платників єдиного податку, визначений пунктом 291.7 статті 291 Податкового кодексу України.

3) третя група - фізичні особи - підприємці, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

- не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20 осіб;

- обсяг доходу не перевищує 3 000 000 гривень;

4) четверта група - юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

- середньооблікова  кількість працівників не перевищує 50 осіб;

- обсяг доходу не перевищує 5 000 000 гривень.

2.3.           Загальна кількість осіб, які перебувають у трудових відносинах з платником єдиного податку - фізичною особою, а також середньооблікова кількість працівників юридичних осіб обраховується відповідно до підпункту 291.4.1 пункту 291.4 статті 291 Податкового Кодексу України.

2.4.           Порядок визначення доходу для  цілей оподаткування єдиним податком, а також для надання права суб’єкту господарювання зареєструватися платником єдиного податку та/або перебувати на спрощеній системі оподаткування, склад цих доходів визначається статтею 292 Податкового кодексу України.

2.5.           Обмеження на право обрання спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності окремими категоріями суб’єктів підприємницької діяльності встановлюються пунктом 291.5 статті 291 Податкового Кодексу України.

  1. Ставки та порядок обчислення податку

3.1.        Для першої групи платників  встановлюються ставки єдиного податку у розмірі 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць, наведених у додатку 1 до рішення.

Ставки єдиного податку для другої групи платників встановлюються у  межах від 10 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць, наведених у додатку 1.

3.2.          Для третьої та четвертої груп платників єдиного податку встановлюється відсоткова ставка єдиного податку в розмірі:

1) 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з Податковим кодексом України;

2) 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

3.3.           Ставка єдиного податку встановлюється для платників єдиного податку першої, другої і третьої груп у розмірі 15 відсотків:

1) до суми перевищення обсягу доходу, визначеного у підпунктах 1, 2 і 3 пункту 2.2 цього Положення;

2) до доходу, отриманого від провадження діяльності, не зазначеної у свідоцтві платника єдиного податку, віднесеного до першої або другої групи;

3) до доходу, отриманого при застосуванні іншого способу розрахунків, ніж зазначений у цій главі;

4) до доходу, отриманого від здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування.

3.4.           Ставки єдиного податку для платників четвертої групи встановлюються у подвійному розмірі ставок, визначених пунктом 3.2 цього розділу Положення:

1) до суми перевищення обсягу доходу, визначеного у підпункті 4 пункту 2.2 цього Положення;

2) до доходу, отриманого при застосуванні іншого способу розрахунків, ніж зазначений у цій главі;

3) до доходу, отриманого від здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування.

3.5.          У разі здійснення платниками єдиного податку першої та другої груп кількох видів господарської діяльності застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений для таких видів господарської діяльності.

3.6.          У разі здійснення платниками єдиного податку першої та другої груп господарської діяльності на територіях більш як однієї селищної ради застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений цією статтею для відповідної групи таких платників єдиного податку.

3.7.          Особливості застосування ставок, встановлених пунктами  3.2-3.4  цього розділу, передбачені пунктом 293.8 статті 293 Податкового кодексу України.

 Податковий (звітний) період

4.1.           Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - четвертої груп є календарний квартал.

4.2.          Особливості визначення початку та закінчення податкового періоду у різних випадках  передбачені пунктами 294.2–294.7 статті 294 Податкового кодексу України.

  1. Порядок нарахування та строки сплати єдиного податку

5.1.          Платники єдиного податку першої та другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо селищна рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 Податкового кодексу України.

5.2.          Платники єдиного податку третьої та четвертої груп сплачують єдиний податок протягом десяти календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

5.3.          Платники єдиного податку першої та другої груп, які не використовують працю найманих осіб, звільняються від сплати єдиного податку протягом одного календарного місяця на рік на час відпустки, а також за період хвороби, підтвердженої копією листка (листків) непрацездатності, якщо вона триває 30 і більше календарних днів.

5.4.          Єдиний податок, нарахований за перевищення обсягу доходу, сплачується протягом десяти календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

5.5.          У разі припинення платником єдиного податку провадження господарської діяльності податкові зобов’язання із сплати єдиного податку нараховуються такому платнику до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому до органу державної податкової служби подано заяву щодо відмови від спрощеної системи оподаткування у зв’язку з припиненням провадження господарської діяльності.

 Ведення обліку і складення звітності платниками єдиного податку

6.1.          Платники єдиного податку першої та другої груп та платники єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість, ведуть книгу обліку доходів шляхом щоденного, за підсумками робочого дня, відображення отриманих доходів.

Форма книги обліку доходів, порядок її ведення затверджуються Міністерством фінансів України.

6.2.          Платники єдиного податку третьої групи, які є платниками податку на додану вартість, ведуть облік доходів та витрат за формою та в порядку, що встановлені Міністерством фінансів України.

6.3.          Платники єдиного податку четвертої групи використовують дані спрощеного бухгалтерського обліку щодо доходів та витрат з урахуванням положень пункту 44.2 статті 44 Податкового кодексу України.

6.4.          Платники єдиного податку першої групи подають до органу державної податкової служби податкову декларацію платника єдиного податку у строк, встановлений для річного податкового (звітного) періоду. Така податкова декларація подається, якщо платник єдиного податку не допустив перевищення протягом року обсягу доходу, визначеного у пункті 2.2 цього Положення, та/або самостійно не перейшов на сплату єдиного податку за ставками, встановленими для платників єдиного податку другої або третьої групи.

Платники єдиного податку першої групи подають до органу державної податкової служби податкову декларацію у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду, у разі перевищення протягом року обсягу доходу, визначеного у пункті 2.2 цього Положення, або самостійного прийняття рішення про перехід на сплату податку за ставками, встановленими для платників єдиного податку другої або третьої групи.

6.5.           Платники єдиного податку другої - четвертої груп подають до органу державної податкової служби податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

6.6.          Форма  податкової декларації платника єдиного податку, визначених пунктами 6.4 і 6.5 цього розділу, встановлюється центральним органом державної податкової служби за погодженням з Міністерством фінансів України.

6.7.          Порядок складення декларації визначений пунктами 296.2,  296.4–296.7 статті 296 Податкового кодексу України.

6.8.          Платники єдиного податку першої - третьої груп не застосовують реєстратори розрахункових операцій.

  1. Особливості нарахування, сплати та подання звітності з окремих податків і зборів платниками єдиного податку

7.1.           Платники єдиного податку звільняються від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів:

1) податку на прибуток підприємств;

2) податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об’єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності фізичної особи та оподатковані згідно з цією главою;

3) податку на додану вартість з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, крім податку на додану вартість, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 Податкового кодексу України;

4) земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності;

5) збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності;

6) збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

7.2.        Нарахування, сплата та подання звітності з податків і зборів інших, ніж зазначені у пункті 7.цього розділу, здійснюються платниками єдиного податку в порядку та розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

7.3.          Платник єдиного податку виконує передбачені Податковим кодексом України функції податкового агента у разі нарахування (виплати, надання) оподатковуваних податком на доходи фізичних осіб доходів на користь фізичної особи, яка перебуває з ним у трудових або цивільно-правових відносинах.

  1. Відповідальність платника єдиного податку

Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до Податкового кодексу України за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Комісія селищної ради з питань

соціально-економічного розвитку,

планування, фінансів, бюджету

Аналіз
регуляторного впливу проекту рішення сесії с
елищної  ради «Про встановлення ставок єдиного податку на 2012рік».

 

Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв'язати


1. Опис проблеми:
Єдиний податок з фізичних осіб – підприємців - одне із джерел наповнення дохідної частини міського бюджету, яка направляється насамперед на фінансування бюджетної сфери та соціальних програм.
Ставки єдиного податку були встановлені рішенням шостої (  позачергової ) сесії Великобичківської селищної ради №1 43 від 10.02.2011року  «Про встановлення  ставок єдиного податку

на деякі види підприємницької діяльності »,яке повинно було набрати чинності з 1.01.2012року .З прийняттям Закону України « Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощеної системи оподаткування , обліку та звітності» дане рішення потребує приведення його у відповідність до чинного законодавства.
Важливість проблеми полягає в тому, що від рівня ставок єдиного податку залежить розвиток підприємництва в місті і показники наповнення міського бюджету.
Ставки єдиного податку враховують доходи , отримані суб’єктами господарської діяльності з кожного виду діяльності.

 2. Визначення цілі регулювання
Проект рішення “ Про встановлення ставок єдиного податку на 2012рік» .
розроблено з ціллю:
- виконання Закону України « Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощеної системи оподаткування , обліку та звітності»;
- оптимізація ставок єдиного податку в місті, що дозволить усунути існуючі недоліки та проблеми з цього питання, збалансувати інтереси суб’єктів господарської діяльності, населення, органів влади;
- отримання додаткового обсягу надходжень до селищного бюджету.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення поставлених цілей

Альтернативи не має.

4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв'язання проблеми
-детально регламентовані розміри ставок єдиного податку для конкретних видів діяльності згідно визначених груп;

 

5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Вплив зовнішніх факторів на дію регуляторного акта
Прийняття вищезазначеного рішення селищної  ради надає можливість отримати додаткові надходження до селищного  бюджету.
На досягнення цілей у разі прийняття цього рішення можуть вплинути такі негативні зовнішні фактори, як:
- неплатежі суб’єктів підприємницької діяльності;
- зменшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали спрощену систему оподаткування.
Позитивним чинником може бути розвиток прогресивних сучасних технологій, зокрема у галузі сільського господарства, які сприятимуть підвищенню ефективності виробництва, та покращенню підприємницького середовище в цілому.

 

6. Визначення очікуваних результатів прийняття регуляторного акта
Внаслідок затвердження регулювання в перспективі планується збільшення кількості СПД, а отже і надходженнь до селищного  бюджету від оплати податкових зобов'язань.


7. Обгрунтування строку дії регуляторного акта
Строк дії запропонованого регуляторного акту необмежений, із можливістю внесення до нього змін та його відміни у разі зміни чинного законодавства чи в інших необхідних випадках.


8. Визначення показників результативності регуляторного акта
Результативність регуляторного акта полягає у:
- збільшенні кількості зареєстрованих СПД, що сплачують єдиний податок.
- збільшенні кількості найманих працівників, за рахунок розвитку підприємницького середовища;
- збільшення надходжень до селищного бюджету;
Розраховуючи базове значення надходження від сплати єдиного податку до селищного  бюджету використовувались дані за 9 місяців 2011року.


9. Заходи за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта
Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набрання чинності цього регуляторного акта. Повторне відстеження результативності планується здійснити через рік після набуття чинності регуляторним актом.
З огляду на показники результативності, визначені в попередньому розділі АРВ, відстеження результативності цього регуляторного акта буде здійснюватися статистичним методом.
У рамках статистичного методу буде проведено аналіз офіційної статистичної інформації щодо кількості зареєстрованих СПД, які сплачують єдиний податок, надходження від їх діяльності до місцевого бюджету, та кількість найманих працівників

 

 

Курси Валют

Курсы НБУ на сегодня

Відвідувачі

free counters

@Mail.ru Rambler's Top100